El pasado 7 de octubre de 2023, el presidente Luis Abinader promulgó la Ley 57-23, que establece un régimen de incentivos fiscales para la aviación civil comercial nacional e internacional en la República Dominicana.
La ley tiene como objetivo fomentar y aumentar la competitividad de la aviación civil en la República Dominicana, promover el crecimiento sostenible y el aumento de visitantes vía aérea, así como establecer nuevas rutas domésticas e internacionales desde y hacia mercados estratégicos de la República Dominicana.
Además, busca fortalecer el posicionamiento de la República Dominicana como punto de conexión para el transporte de pasajeros y carga, el comercio y la inversión internacional.
La ley 57-23, que crea un régimen de incentivos fiscales a la aviación civil nacional e internacional, busca convertir a la República Dominicana en uno de los destinos más atractivos para la inversión internacional, con lo cual contribuye a dinamizar la economía y crear nuevos empleos en diferentes puntos del territorio nacional, especialmente la inversión en materia de aviación civil comercial.
La ley busca crear las condiciones para que la República Dominicana pueda competir ventajosamente por el gran mercado del turismo de aviación, que mueve anualmente entre 45 mil y 50 mil aviones en todo el Caribe.
La normativa otorga los siguientes incentivos fiscales a las empresas operadoras de transporte aéreo comercial nacional e internacional que cumplan con los requisitos establecidos, los cuáles son:
1) Exención total de la retención del impuesto por pagos de rentas al exterior por arrendamiento de aeronaves o motores de aeronaves, servicios de mantenimiento y reparación de aeronaves, partes del motor y otras piezas de aeronaves.
2) Retención única y definitiva del 5% del impuesto por pagos al exterior por entrenamientos y capacitaciones al personal de tripulación, uso y mantenimiento de programas informáticos y software relacionados a la operación de la aeronave, y seguro de la aeronave.
3) Exención del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) en la venta de vuelos completos por parte de empresas operadoras dominicanas a empresas en el exterior, siempre y cuando los vuelos sean originados en el extranjero con destino a República Dominicana.
4) Exención del Arancel y del ITBIS sobre la importación de naves y aeronaves de las subpartidas 8802.30.00 correspondiente a aviones y demás aeronaves de peso en vacío superior a 2.000 kg pero inferior o igual a 15.000 kg, y la subpartida 8802.40.00 correspondiente a aviones y demás aeronaves de peso en vacío superior a 15.000 kg.
5) Exención del Impuesto sobre los Activos declarados en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
La promulgada ley confiere a la Junta de Aviación Civil la función de recibir las solicitudes y evaluar los expedientes de las empresas interesadas en acogerse a los incentivos fiscales de dicha normativa, así como de recomendar al Poder Ejecutivo la aprobación del otorgamiento de estos beneficios, previa no objeción del Ministerio de Hacienda.
La nueva normativa se orienta a promover el desarrollo de la aviación civil internacional, en el contexto de las líneas y directrices trazadas por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), que contienen las normas, métodos recomendados y procedimientos internacionales que rigen el sector, y la misma entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial.
Andy Polanco
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